森林舞会游戏机下载市人民政府办公室关于 印发《森林舞会游戏机下载市畜牧产业发展实施方案（2022—2026年）》的通知

各县（区）人民政府，森林舞会游戏机下载直属和在双中、省直有关单位：

《森林舞会游戏机下载市畜牧产业发展实施方案（2022—2026年）》已经森林舞会游戏机下载同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                        森林舞会游戏机下载市人民政府办公室

                              2022年4月8日

森林舞会游戏机下载市畜牧产业

发展实施方案（2022—2026年）

为进一步推动森林舞会游戏机下载畜牧业全产业链高质量发展，提升规模化、标准化、现代化水平，增加畜牧业产值经济贡献率，结合森林舞会游戏机下载实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于重要农产品保障战略和促进畜牧业高质量发展决策部署，立足新起点、贯彻新发展理念，坚持全产业链谋划、全要素投入和全方位服务，重点实施“两牛一猪一禽”工程，加快构建现代畜禽养殖、动物防疫和加工流通体系，推进畜牧业全产业链发展，打造布局集约集群、资源挖掘充分、生产智能高效、产品绿色有机、环境绿色友好、产销深度融合的种养结合现代畜牧业高质量发展新格局，抓住畜牧业新发展机遇，做好畜产品稳产保供工作，为全市农业农村现代化提供产业支撑。

二、发展目标

到2026年，预计肉类总产量达到12万吨、禽蛋总产量达到1.5万吨、奶类总产量达到1.5万吨，全市畜牧业产值预期达到100亿元。

三、具体任务

到2022年，全市主要畜禽存栏量：肉牛6.8万头、生猪31万头、山绵羊16.8万只、大鹅21万只，年递增1.7%、6.9%、8%、5%；主要畜禽出栏量：肉牛4万头、生猪56万头、山绵羊13.5万只、大鹅119万只，年递增8.6%、6.8%、5.4%、3.5%；肉蛋奶总产量分别为7.5万吨、1.4万吨、1.4万吨，年递增6.6%、1.5%、1.6%。

到2026年，预计全市主要畜禽存栏量：肉牛8万头、生猪50万头、山绵羊21万只、大鹅30万只，预计年均递增4%、14%、7%、10%；主要畜禽出栏量：肉牛5.5万头、生猪90万头、山绵羊17万只、大鹅220万只，预计年均递增10%、14%、6.5%、10%；肉蛋奶总产量分别为12万吨、1.5万吨、1.5万吨，预计年均递增14%、1.7%、1.7%。  

四、重点任务

（一）培育养殖基地。因地制宜发展标准化规模化养殖，建立健全标准化生产体系，各县（区）要建设一批高标准、大规模的养殖基地，最终实现全市畜牧业产业化发展。一是加大生猪规模养殖场建设力度。提升辖区内生猪规模养殖场建设水平。到2026年，预计全市生猪存栏达到50万头，出栏达到90万头。二是扩大肉牛和能繁母牛养殖规模。到2026年，预计全市肉牛存栏达到8万头以上，出栏达到5.5万头。

（二）做强龙头企业。龙头企业是畜牧业发展壮大的支撑和保障，各县（区）要加大招商引资力度，在招引、做强龙头企业上下足功夫，要瞄准大北农、牧原、天兆等国内知名的大型养殖企业，双汇、金锣、新希望等大型屠宰企业到森林舞会游戏机下载投资建厂。新建年屠宰50万头以上生猪屠宰加工企业和年屠宰5万头以上的肉牛屠宰加工企业，为森林舞会游戏机下载畜牧产品有效输出提供保障。招引大鹅深加工企业，向熟食制品、鹅绒、鹅血等深加工环节延伸，做深做长产业链，提升产品附加值。招引大北农、正大、正邦等国内知名饲料企业落户森林舞会游戏机下载，为畜牧业快速发展提供保障。

（三）加快产业融合。积极引导散养户和规模养殖场联合建立畜牧专业合作社，支持畜牧专业合作社跨行业生产，整合资金建立饲料企业，降低饲养成本，提高养殖效益。推动龙头企业建设自有基地，通过参股入股、订单收购、利润返还等形式与养殖户（合作社、养殖场）结成稳定长效的利益联结关系，延伸价值链，逐步实现全产业链发展。支持大型饲料企业建立自有的养殖基地，或采取企业提供饲料、仔猪，养殖户负责饲养，企业回收商品猪模式开展生产，利用饲料企业的强资金带动森林舞会游戏机下载畜牧业发展。鼓励有条件的规模养殖场建立产品门市，进行专柜销售。通过龙头企业与养殖场户高度融合，形成一二三产业融合的格局，使森林舞会游戏机下载畜牧业真正实现产业化发展。

（四）强化安全保障。一是强化动物疫病防控体系建设。各县（区）政府要落实重大动物疫病防控主体责任，进一步完善动物防疫体系建设，建立健全动物疫病监测预防体系、动物卫生监督体系和突发疫情应急处置体系。扎实开展春秋两季集中强制免疫和畜禽常规免疫，畜禽强制免疫应免率达到100%，确保不发生区域性重大动物疫情。加大边境地区防控力度，提高监测预警能力，严防境外疫情传入。二是强化畜产品安全体系建设。完善畜产品质量安全监管机制，严厉打击查处各种违法违规行为。加大抽检频率和数量，深入开展兽药、饲料及畜产品质量安全专项整治活动，全面推进畜产品快速检测和畜产品安全风险监测工作，及时排查和消除质量安全问题隐患，确保畜产品合格放心，保障人民群众身体健康。

（五）构建循环体系。坚持循环利用，在养殖密集区域建立粪污收集点或集中处理中心，探索规模化、专业化、社会化运营机制，解决粪肥还田难题。探索搭建粪肥交易模式，鼓励引导畜禽规模养殖场与家庭农场、种植大户、农民合作社等新型经营主体在合理半径内相衔接，实现无害化处理后的畜禽粪肥就近还田利用，实现畜禽粪便能源化、肥料化利用。解决养殖区域环境污染问题，促进养殖业可持续发展，改善养殖场和周边农村的生态环境，促进产业发展、生态协调相互融合与统一。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长，发改、农业农村、生态环境、自然资源及县（区）政府主要负责人为成员的推进畜牧产业高质量发展领导小组，推进组下设办公室，办公室设在市农业农村局，负责综合协调工作。各县（区）也要成立相应机构，围绕发展重点落实和推进任务。

（二）强化土地支持。各县（区）要整合、挖掘符合环保要求和防疫要求且在畜禽养殖禁养区外的土地资源，有计划地安排畜牧业专项用地。探索利用废弃地、厂矿搬迁、村屯合并后闲置土地等现有土地资源发展畜牧业。鼓励停养、养殖量低于设计量三分之一的养殖场恢复产能，释放土地潜力，避免出现土地占而不用现象。按照省自然资源厅、省农业农村厅《关于规范设施农业用地管理促进现代农业健康发展的通知》（黑自然资规〔2020〕1号）要求，统筹支持保障畜禽养殖用地需求，对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度“进出平衡”。

（三）强化政策扶持。一是争取市级出台扶持畜牧业发展的优惠政策，加快全市畜牧产业发展，各县（区）也要根据本地实际出台具有拉动性的扶持政策；二是县（区）财政、发改、农业农村等部门要主动向上争取项目，充分用好政策性资金。三是建立顺畅的金融贷款渠道。金融部门要根据畜牧业生产周期合理确定贷款期限，提供便利的贷款支持。

（四）强化技术支撑。一是与高校和科研院所建立技术合作，鼓励引进经营管理团队开展技术承包和专业化服务。二是逐步解决畜牧业技术岗位非专业人员的问题，有条件的县（区）要招聘畜牧兽医专业技术人员。三是不断提升现有技术人员工作水平。四是多形式开展技术培训和技术服务工作。五是成立畜牧产业发展专家咨询库，为全市畜牧产业重大战略、重大决策、重大项目提供咨询和论证。

 （五）强化监督考评。森林舞会游戏机下载建立全市畜牧产业规划实施的定期评估和绩效考核评价体系，由森林舞会游戏机下载督办检查室定期公布重点畜牧产业项目进展情况和规划目标完成情况，年终开展全市畜牧业发展情况考核评价工作，并将考核结果列入对各县（区）及市政府直属相关部门的目标考评体系。

附件：1.森林舞会游戏机下载市畜牧业2022—2026年发展规划指标

2.森林舞会游戏机下载市2022—2026年畜牧业生产发展规划

3.森林舞会游戏机下载市2022年畜牧业生产发展规划

4.森林舞会游戏机下载市2026年畜牧业生产发展规划

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附件1

森林舞会游戏机下载市畜牧业2022—2026年发展规划指标

附件2

森林舞会游戏机下载市2022—2026年畜牧业生产发展规划